贵阳贵安：坚持以“五个一”行动为总揽 推动基层党建提质增效

3月17日至18日，习近平总书记先后到黔东南苗族侗族自治州、贵阳市等地考察。习近平总书记在考察时指出，推动高质量发展，必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设。

党的工作最坚实的力量支撑在基层。近年来，贵阳贵安深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，深入实施“筑固工程”，扎实推进“五个一”行动，持续强化政治引领、组织功能、服务群众、推动发展、推进共治，以“党旗红”引领“发展红”。

金元社区养老服务站一角。

牢记嘱托 做好基层“精细活”

基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒。贵阳贵安将殷切嘱托转化为担当之行、务实之为，以“五个一”行动为总揽，切实推动党的政治优势、组织优势更好转化为基层治理效能，构建共建共治共享的新格局，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“看到习近平总书记又到贵州来了。我不由得回想起2021年总书记到金元社区考察调研时的情景。”观山湖区金元社区党总支书记、居委会主任袁琴说，“当时，总书记平易近人地与我们拉家常。总书记叮嘱我们，要强化社区为民、便民、安民功能，做到居民有需求、社区有服务，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。”

袁琴说：“这些年，我们始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，紧扣新时代党的建设总要求，以‘黔进先锋 贵在行动’为总载体，深入实施‘筑固工程’，以‘五个一’行动为总揽，建强四级‘动力主轴’，在‘至美观山’引领下，以‘一网引领 三网融合’为实施路径，探索构建‘三共建三共享’工作新格局，不断提升社区治理效能。如今，社区开办了老年学校、建设了养老服务站、成立了卫生服务站、修建了便民通道连心桥，居民看病、娱乐、购物都在‘15分钟生活圈’内，群众办事更方便了，居民对美好生活的向往变成现实。”

牢记嘱托，近年来，贵阳贵安各地坚持不断创新和发展基层社会治理，写好党建引领基层治理答卷。

云岩区扎实开展“五个一”行动，突出抓好新就业群体党建工作，聚焦快递员、外卖员“两员”群体需求及行业特点，通过健全工作体系抓实新就业群体党建工作和服务管理；依托商圈、楼宇、社区党群服务中心建立红骑驿站、暖蜂驿站等29个专属服务“线下阵地”；组建力所能及“闪帮”、不良现象“闪拍”、公益宣传“闪宣”、乱贴乱画“闪除”、紧急情况“闪报”的“五闪”微治理志愿服务队，健全完善新就业群体融入基层治理机制，引导新就业群体到社区报到、协助收集社情民意，推动群众“急、难、愁、盼”问题解决。

在城市，贵阳贵安以党建引领基层治理效能持续提升，以服务群众“小切口”做好基层治理“大文章”，激活城市社区治理的“神经末梢”，构建起人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

清晨，“惠农专线”公交车行驶到乌当区大牛坡村。

夯实“双基” 促乡村全面振兴

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。乡村要振兴，关键是建好、建强基层党组织。贵阳贵安坚持大抓基层的鲜明导向，紧紧围绕基层基础“强双基”，持续深化“五个一”行动，深入推进抓党建促乡村全面振兴，巩固红色美丽村庄试点建设成果，总结推广“1+1”混合所有制发展方式，多措并举发展壮大村级集体经济，走出一条加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴的新路子。

今年春天，双龙航空港经济区小碧乡下坝村因其“飞机与花海共舞”的春日画卷美景迅速在网络上走红，成为市民周末外出游玩的热门打卡地。

“以前咋没发现这个宝藏地方”，不少市民并不知道下坝村原本是一个整村搬迁后的“空心村”，一度面临村集体经济薄弱、缺乏支柱产业等问题。对此，双龙航空港经济区扎实推进“五个一”行动，深入推进抓党建促乡村全面振兴，因地制宜，发展林下养蜂产业；充分利用毗邻机场区域优势，积极盘活闲置土地打造的一个乡村农业旅游观光项目；采取“党组织+合作社+公司”的运行模式，用“党支部兜底”的承诺换来3800万元集体资金入股建设下坝加油站，多措并举发展壮大村集体经济，推动下坝村这个“空心村”蝶变为集体年收入超600万元的“振兴样板”。

清镇市抢抓鸭池河村、观游村先后纳入全国红色美丽村庄试点建设契机，坚持以“五个一”行动为总揽，以“组织振兴”“产业振兴”为主攻点，以“村强民富”为主目标，以文化传承为关键点，突出党建引领全过程赋能，高效整合部门、企业、社会各类资源、资金、项目向两个村聚集；推动红色试点建设提质增效。2024年，鸭池河村探索“1+1”发展模式，实施红色研学、蔬果种植等项目，实现村集体经济经营性收入49.9万元。观游村回引“四乡”人才67名，带动发展猕猴桃种植、肉鸡养殖、红色研学等优势产业，村域产业综合产值达8100万元，村集体经济经营性收入近90万元。

在贵阳贵安，以党建促进乡村振兴的例子还有很多。据统计，在农村，贵阳贵安深化抓党建促乡村振兴，稳步推进208个“1+1”发展方式实践村、新一轮3个红色试点村建设，持续发展壮大村级集体经济，集体经济经营性收入20万元以上的村占比超过90%。

党建引领 推动高质量发展

党的领导，是推动一切工作的根本保障。贵阳贵安扎实推进“五个一”行动，统筹抓好机关、国企、金融企业、学校、公立医院等领域党建工作，推动党组织和党员充分发挥作用，走好党建引领发展的路子。

贵阳市交通运营集团党委聚焦群众最关心、最直接、最现实的公共交通出行问题，以开通“惠农专线”作为“小切口”，切实找准一条“公共交通服务民生保障”的路子，做实交通“大民生”。

针对城郊菜农出行难题，贵阳市交通运营集团创新开设“惠农专线”，精准串联起菜农“菜园子”和市民“菜篮子”。“惠农专线”运行后，公交公司云岩分公司第三党支部充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，先后组织党员开展18次实地勘验，总结出“惠农专线”在运行中存在不完善的地方，并创新推出优化举措：实行“双一车次”发车方式，让常规路线和“惠农专线”错峰出行；按照商议定价原则，根据乘客携带箩筐货物多少将票价定在2元至7元之间；配备驾龄在10年以上的三星级驾驶员18名，选用11.4米大型天然气客车，在座椅上设计安装置物架和支架板；调减站点，配合属地相关部门修复养护破损路面，更新各类标识，为乘客提供优质公共交通服务。

贵阳市第二人民医院坚持党建引领，激发基层组织活力，厚积医院发展力量。在配强“一个支书”方面，医院党委全面落实“双带头人”工程，临床医技科室党支部书记由业务骨干担任比例达到100%，组织党支部书记外出培训25人次，将11名具备党支部书记任职经历的党员骨干提拔为中层干部。在建好“一支队伍”方面，持续开展“双培养”工作，2024年发展党员6名。落实“三心三强”工作要求，创建党员先锋岗146个、党员示范岗32个，推动党建工作更加契合行业特点。在打造“一个中心”方面，持续完善“一站式服务中心”功能，让群众职工办事“一站式”办结。在健全“一个机制”方面，严格落实党支部“八件事”，细化党支部参与科室重大问题决策机制，全院各党支部参与科室重大决策57次，提出意见建议81条。在找准“一条路子”方面，组织各党支部结合所辖科室特点，找准党建业务深入融合之路，突破性开展97项新医疗技术项目，获批科研项目立项85项，推动神经内科成功获批“国家临床重点专科建设项目”。

在贵阳贵安，以党建引领高质量发展的例子不胜枚举。大家表示，下一步，将切实把思想和行动统一到习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神上来，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，深入实施“筑固工程”，深入推进“五个一”行动，以高质量党建推动贵阳贵安高质量发展，为在中国式现代化进程中展现贵州新风采作出新贡献。

记者 衣琼/文 图片均为资料图片